貴陽市婦幼保健院黨委關(guān)于十一屆市委 第二輪巡察整改落實(shí)情況的通報(bào)
按照市委統(tǒng)一部署,十一屆市委第二輪巡察第六巡察組于2022年8月9日至10月20日對(duì)市婦幼保健院黨委開展巡察,并于2022年11月16日反饋了巡察意見。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位,以高度的思想自覺行動(dòng)自覺,扎實(shí)做好巡察反饋意見整改落實(shí)
(一)強(qiáng)化政治意識(shí),全面統(tǒng)一思想。市委第六巡察組反饋意見后,院黨委迅速組織召開專題黨委會(huì)研究部署巡察整改工作,將巡察整改作為最緊迫、最重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),切實(shí)增強(qiáng)巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺,打牢抓好巡察整改的思想基礎(chǔ),確保巡察整改取得扎實(shí)成效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。院黨委第一時(shí)間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書記及黨委副書記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組員,同時(shí)成立工作專班。黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、帶頭認(rèn)領(lǐng)問題,結(jié)合分管工作,堅(jiān)持帶頭示范、站到一線、全程緊盯;各責(zé)任科室自覺擔(dān)起巡察整改落實(shí)具體責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)作協(xié)同,壓緊壓實(shí)責(zé)任,形成責(zé)任清晰、上下聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)落實(shí)的工作局面。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,破解整改難題。院黨委研究制定整改方案,對(duì)整改方案、整改措施、整改進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,層層把關(guān),確保整改工作持續(xù)推進(jìn)。黨委會(huì)定期督辦巡察整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力解決巡察組反饋的主要問題,確保按時(shí)整改銷號(hào)。
(四)聚焦問題短板,推動(dòng)建章立制。深入查找體制機(jī)制方面問題,解決共性問題和深層次矛盾,做實(shí)“當(dāng)下改”的舉措,完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制,通過制度建設(shè)形成相互銜接、相互配套、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的長(zhǎng)效工作機(jī)制,使巡察整改的過程成為推動(dòng)?jì)D幼保健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以高度的責(zé)任感使命感,確保巡察反饋問題件件有落實(shí)事事有回音
聚焦市委第六巡察組反饋的問題,院黨委始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,實(shí)事求是地對(duì)反饋的問題全面梳理歸類,堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既拿出“當(dāng)下改”的舉措解決好當(dāng)前的問題,又制定“利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的規(guī)劃擘畫出未來的發(fā)展,以最堅(jiān)決的態(tài)度抓好整改落實(shí),堅(jiān)決做到責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過,以堅(jiān)決的態(tài)度和行動(dòng)維護(hù)市委巡察的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作重要指示批示精神,習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神不夠深入。
整改情況:一是進(jìn)一步完善“第一議題”制度,黨委會(huì)審議通過了《貴陽市婦幼保健院“第一議題”制度(修訂)》,并以黨委擴(kuò)大會(huì)的形式組織全體中層干部開展“第一議題”深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大、二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神等,把學(xué)習(xí)融入日常,抓在經(jīng)常。二是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為院黨委的首要任務(wù),制定《貴陽市婦幼保健院開展黨的二十大精神大學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》。三是黨委會(huì)、理論中心組多次學(xué)習(xí)新國發(fā)2號(hào)文件,“圍繞‘四新’主攻‘四化’”,結(jié)合醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)制定印發(fā)《貴陽市婦幼保健院貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見>的實(shí)施方案》,推動(dòng)?jì)D幼健康服務(wù)在強(qiáng)省會(huì)中的高質(zhì)量發(fā)展。
2.貫徹落實(shí)中央、省委、市委對(duì)公立醫(yī)院的決策部署,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)醫(yī)院建設(shè)行動(dòng)遲緩。
整改情況:一是黨委會(huì)、黨委理論中心組進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了中央《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,并就有關(guān)工作進(jìn)行部署,深刻把握黨中央關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的決策部署和市委工作要求的精神內(nèi)涵,深化黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)履行好黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用,促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。二是制定印發(fā)《貴陽市婦幼保健院關(guān)于修訂公文辦理有關(guān)規(guī)定的通知》,及時(shí)將上級(jí)來文向班子成員傳閱,確保上級(jí)重大部署、中心工作在醫(yī)院的貫徹落實(shí)。
3.黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。
整改情況:一是黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),制定《貴陽市婦幼保健院關(guān)于做好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備工作方案》《貴陽市婦幼保健院學(xué)科帶頭人、首席專家評(píng)審意見》,重新修訂《貴陽市婦幼保健院關(guān)于調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才分工的通知》,進(jìn)一步完善醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)體系、及時(shí)掌握高層次人才思想動(dòng)態(tài)。二是制定《中共貴陽市婦幼保健院委員會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)“筑固工程”提升黨建質(zhì)量的實(shí)施意見》,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量業(yè)務(wù)發(fā)展。三是更新《日間手術(shù)實(shí)施方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)日間手術(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)控,保障醫(yī)療安全。四是制定《貴陽市婦幼保健院抗菌藥物使用強(qiáng)度和使用率績(jī)效考核方案(暫行)》,加強(qiáng)抗菌藥物合理使用宣傳培訓(xùn),提升用藥合理性。五是院黨委指派醫(yī)務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、行風(fēng)辦等相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)合理用藥、合理檢查、合理治療的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,以進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。六是梳理醫(yī)院優(yōu)勢(shì)學(xué)科和特色業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)科研工作的指導(dǎo),組織全院開展各級(jí)科研項(xiàng)目申報(bào),獲得國家級(jí)、省市級(jí)科研項(xiàng)目33項(xiàng),貴陽市市級(jí)醫(yī)院中首家開展臨床藥物試驗(yàn)基地(GCP)建設(shè);與清華大學(xué)、蒙納士大學(xué)蘇州校區(qū)開展科研項(xiàng)目合作、人才培養(yǎng)。七是加強(qiáng)日常巡查和設(shè)施維護(hù)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理故障,守牢安全生產(chǎn)底線。八是制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范梅毒診斷及報(bào)告工作的通知》,維護(hù)母嬰健康權(quán)益,落實(shí)惠民實(shí)事工作。九是按規(guī)定及時(shí)上報(bào)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù),上報(bào)率、及時(shí)上報(bào)率已達(dá)到100%。十是落實(shí)醫(yī)療幫扶重點(diǎn)任務(wù),對(duì)定點(diǎn)幫扶點(diǎn)臺(tái)江、劍河、榕江、羅甸等婦幼保健院進(jìn)行組團(tuán)式幫扶,全力推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生水平整體提升。十一結(jié)構(gòu)化電子病歷(EMR)全面投入使用,進(jìn)一步提升醫(yī)院信息化水平;十二是推進(jìn)按病種分值付費(fèi)(DIP)工作,增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)獲得感。十三是完成醫(yī)保移動(dòng)支付,啟動(dòng)診間支付工作;同步完成門診醫(yī)?;颊咭绘I退費(fèi)工作;持續(xù)推進(jìn)預(yù)住院及床旁結(jié)算等工作,患者滿意度得到進(jìn)一步提升。十四是加強(qiáng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理集成平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院信息化、智能化、數(shù)字化不斷升級(jí)。十五是完成五個(gè)專科建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)與廣東省心血管病研究所深度合作工作,加強(qiáng)我院心血管病學(xué)科建設(shè)。
4.黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范。
整改情況:一是嚴(yán)格按照上級(jí)黨委規(guī)定,每年制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,經(jīng)院黨委審定后報(bào)上級(jí)主管部門備案執(zhí)行。二是制定《貴陽市婦幼保健院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力。三是結(jié)合工作實(shí)際扎實(shí)開展中心組學(xué)習(xí),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)任務(wù),并將學(xué)習(xí)情況按規(guī)定上報(bào),確保學(xué)習(xí)不落空。四是黨辦對(duì)相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)下發(fā)通知、認(rèn)真制定每月黨支部及科室的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保黨的各項(xiàng)路線、方針、政策和決議在醫(yī)院及時(shí)、全面得到貫徹落實(shí)。五是由黨委書記審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員中心組學(xué)習(xí)研討材料,確保發(fā)言有內(nèi)容、貼實(shí)際,交流有深度。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
“人民至上、生命至上”發(fā)展理念樹得不夠牢固,“以患者為中心”的服務(wù)理念有差距。
整改情況:一是在全院范圍內(nèi)開展“降低投訴量 提升滿意度”專項(xiàng)行動(dòng)、滿意度調(diào)查情況通報(bào)以及投訴意見反饋等工作,強(qiáng)化全院職工“以病人為中心”的服務(wù)理念。二是以醫(yī)院電子滿意度調(diào)查工作為抓手,對(duì)滿意度數(shù)據(jù)進(jìn)行抓取、排序、分析,每季度形成滿意度調(diào)查報(bào)告。積極運(yùn)用報(bào)告結(jié)果,制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我院就醫(yī)流程做好當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)工作的通知》。在院內(nèi)開通“愛心車”、完善“一站式服務(wù)中心”功能、明確標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等,通過一系列的措施,提升患者就醫(yī)感受。三是建立投訴定期研判機(jī)制,每周及每月對(duì)收到的投訴及處理情況進(jìn)行整理分析,形成投訴分析報(bào)告并定期在中層干部會(huì)上通報(bào),由行風(fēng)辦督導(dǎo)整改。四是進(jìn)一步加大日常巡查力度,就群眾診療的梗阻之處優(yōu)化就醫(yī)流程,提升就醫(yī)體驗(yàn)。五是修訂《投訴分析報(bào)告》《開展“降低投訴量提升滿意度”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《服務(wù)承諾書》,暢通投訴建議反饋渠道,對(duì)群眾提出的合理建議加以運(yùn)用;在公眾微信號(hào)及院官網(wǎng)上增設(shè)意見建議板塊,增設(shè)意見箱和投訴咨詢號(hào)碼的公示指示牌,申請(qǐng)專用電話號(hào)碼用于接待投訴,時(shí)刻接受社會(huì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)。
(三)聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位。
整改情況:一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),扎牢“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職,不抓黨建是瀆職”的意識(shí),切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任制納入醫(yī)院每季度黨建工作督促檢查評(píng)分表,要求各黨支部書記在年度黨支部書記抓黨建述職工作報(bào)告中體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任制執(zhí)行情況。二是黨委班子發(fā)揮“頭雁”作用,層層落實(shí)責(zé)任,積極弘揚(yáng)正能量,管好陣地,關(guān)注苗頭性問題,旗幟鮮明地支持正確思想言論,抵制各種錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn),積極教育引導(dǎo)黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功的工作。三是各黨支部密切與黨員干部職工的聯(lián)系,加強(qiáng)談心談話,及時(shí)掌握黨員干部職工的工作、生活及思想動(dòng)態(tài)。四是各黨支部、各科室利用晨交班、科務(wù)會(huì)等碎片時(shí)間督促黨員干部職工學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí),始終堅(jiān)持人民至上、生命至上。五是規(guī)范落實(shí)黨的組織生活相關(guān)制度及要求,高質(zhì)量過好每一次組織生活,定期由黨辦進(jìn)行督導(dǎo)。六是黨辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部黨建工作的指導(dǎo),突出黨建活動(dòng)的政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性。
2.干部職工日常管理力度不夠。
整改情況:一是黨委會(huì)集中學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、中編委《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為預(yù)防教育的指導(dǎo)意見》、中編辦《機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為調(diào)查核實(shí)辦法》等文件精神,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)要求,按照《關(guān)于貴陽市婦幼保健院機(jī)構(gòu)編制等事項(xiàng)的批復(fù)》,根據(jù)科室職責(zé),進(jìn)一步梳理細(xì)化科室設(shè)置,提升機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、規(guī)范化水平。二是加大對(duì)各科室考勤管理人員教育培訓(xùn)力度,提升考勤管理人員責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)醫(yī)院考勤的精準(zhǔn)性。三是進(jìn)一步完善合同制職工管理相關(guān)制度,加大對(duì)合同制職工關(guān)愛力度,確保合同制人員管理不落空。
三、持續(xù)深化整改落實(shí),以高度的新作為新?lián)?dāng),努力開創(chuàng)婦幼健康工作發(fā)展新局面
院黨委始終將抓好巡察整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持目標(biāo)不變、尺度不松,聚焦問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,達(dá)到以巡促改、以巡促進(jìn)的目的,加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),強(qiáng)化問責(zé)追責(zé),確保問題整改到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立、政治生態(tài)改善,推動(dòng)貴陽婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。院黨委將舉一反三,引以為戒,充分用好、用活整改成果,以成果為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。毫不放松執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,對(duì)各種違法違紀(jì)行為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),讓干部職工受警醒、明底線、知敬畏,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)、懲治腐敗,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)馳而不息建立長(zhǎng)效機(jī)制。全院要始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持之以恒抓好整改落實(shí)工作,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。堅(jiān)持分類施策,對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,鞏固和提升整改成效;對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),對(duì)照問題清單、措施清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改要求,持續(xù)跟蹤督辦落實(shí)。從制度上研究治本之策,著力建立完善長(zhǎng)效管理和工作推進(jìn)等各項(xiàng)機(jī)制。
(三)推動(dòng)?jì)D幼健康發(fā)展新局面。一是強(qiáng)化制度執(zhí)行。各黨支部、各科室要牢固樹立整體發(fā)展觀念,確保制度執(zhí)行到人到事,所有工作必須在制度的軌道上運(yùn)行,使制度成為硬約束。二是優(yōu)化人才隊(duì)伍。以此次巡察整改為契機(jī),加快推進(jìn)高質(zhì)量人才平臺(tái)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)中層干部的教育與管理。三是提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和醫(yī)療服務(wù)高度融合,落實(shí)遠(yuǎn)程診療、醫(yī)學(xué)影像、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)制度;持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,清理就醫(yī)程序,提高醫(yī)療服務(wù)效率,用心打造讓人民滿意的公立醫(yī)院。
中共貴陽市婦幼保健院委員會(huì)
2024年9月5日
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